El 3 de enero de 2016, la División de Investigaciones de la Policía de Israel publicó una directiva – definida como una "orden temporal", en espera del establecimiento de un procedimiento permanente – sobre la búsqueda consensuada de material informático, no sobre la base de una orden judicial. La Directiva estipula que, por regla general, se llevará a cabo una búsqueda de material informático de conformidad con las disposiciones del artículo 23A b) de la Ordenanza, es decir, sobre la base de una orden judicial. Al mismo tiempo, se determinó que la policía puede realizar un registro de material informático con el consentimiento del titular, siempre que se cumplan varias condiciones acumulativas, entre ellas: la existencia de una causa de registro; la existencia de una autorización de acceso legal; la existencia de consentimiento informado; y la existencia de una autorización escrita en el documento adjunto a la directiva.
El 15 de noviembre de 2020, se publicó la Directiva 7.14 del Fiscal del Estado, titulada "Los principios de acción con respecto a la forma de incautar, registrar, copiar y examinar computadoras y materiales informáticos, documentando y proporcionando los productos que constituyen 'material de investigación' para la revisión de la defensa" (última actualización el 24 de mayo de 2022). El artículo 3 de la Directiva establece que, junto con lo establecido en el artículo 23A de la Ordenanza, "se puede realizar un registro de materiales informáticos sobre la base del consentimiento informado del solicitante, incluso si no se ha emitido una orden para penetrar en el material informático". Esto, como se señala en el mismo, se basa en los principios del consentimiento informado, tal como se establece en la Apelación Civil 10141/09 Ben Haim v. Estado de Israel (6 de marzo de 2012) (en adelante: el caso Ben Haim).
- En cumplimiento de la directiva del Fiscal del Estado y la directiva anterior de la Policía de Israel, como se indicó anteriormente, y en base a lo que se establece en ella, en febrero de 2021, se publicó el Procedimiento de la División de Investigaciones de la Policía de Israel No. 300.035, titulado " Procedimiento para la incautación y registro de una computadora" (después de que entrara en vigencia el 14 de noviembre de 2020). El procedimiento regulaba de manera detallada y exhaustiva todos los aspectos relacionados con la búsqueda de material informático sobre la base del consentimiento, sin orden judicial.
La petición que tenemos ante nosotros busca atacar la legalidad de la directiva del Fiscal del Estado y el procedimiento de la División de Investigaciones (en aras de la conveniencia, me referiré a los dos a continuación: Procedimiento).