Al mismo tiempo, en mi opinión, aunque estamos tratando con dos fundamentos distintos, que se basan en propósitos distintos, no debe inferirse de esto que no se pueda aprender nada de la existencia de Sección 10(A)(8) de la Ley de Licencias relativa a la discreción del Director cuando ejerza su autoridad bajo el Sección 45 Esta ley incluye: Sección 10(A)(8) La Ley de Licencias condiciona la no renovación de la licencia a violaciones definidas y graves de la Ley de Competencia: un acuerdo restrictivo, un monopolio que ha abusado de su posición en el mercado o la imposición de una sanción financiera. Estas violaciones atribúen al titular de la licencia de forma impropia, definida y demostrada, lo cual fue determinado como tal por el Comisionado de Competencia en virtud de los poderes que le otorga la ley. Cabe señalar en este contexto que la determinación del Director General, ya sea en materia de un acuerdo restrictivo según Sección 43(A)(1) a la Ley de la Competencia o a la cuestión del abuso de un estatus monopolístico según Sección 43(A)(5) La ley se considera una determinación seria y tiene un peso probatorio muy significativo. Así, las determinaciones del Comisionado de Competencia, como se ha indicado anteriormente, exponen al titular de la licencia a sanciones penales, administrativas y de responsabilidad civil, y sirven como prueba prima facie en cualquier procedimiento legal (véase, en este sentido: Apelación Civil 7125/20 Éxito en la promoción de una sociedad justa contra UBS AG, párrafos 96-99 de la sentencia del juez Khirbat Kabub (2.1.2025); Apelación Civil 8387/20 Compañía Portuaria de Ashdod en apelación Impuestos v. Comisionado de Competencia, párrafos 68-70 de la sentencia del juez A. Grosskopf (8.1.2024)).
En cambio, Sección 45 La Ley de Licencias autoriza al director a no renovar una licencia por motivos de promoción de la competencia en la industria, sin que se le obligue a atribuir ninguna conducta indebida al titular de la licencia. Esto significa que un titular de licencia puede encontrarse en una situación en la que su licencia no se renueva no por un acto o omisión indebida por su parte, lo que constituye una violación clara y definida de la ley de competencia, sino por consideraciones sobre la estructura del mercado y el nivel de competencia en la industria. En estas circunstancias, y teniendo en cuenta que la no renovación de una licencia puede y conllevará un daño real e incluso grave para el titular de la licencia, como se ha indicado anteriormente, opino que la autoridad prescrita En la sección 45 La Ley de Licencias no tiene una autoridad que deba usarse a la ligera.