Apelación Civil 7719/21 Saleh Hasarmeh contra el Tasador de Haifa - parte 11

Juez Y.  Amit:

1. Mi amigo, el juez א' שטיין, concluyó que las tres apelaciones del equipo y de los jugadores Hasarmeh y Abed debían ser aceptadas (Apelación Civil 7719/21 yApelación Civil 7730/21 respectivamente), y reconocerlos como aquellos que han determinado el centro de sus vidas en Kiryat Shmona. Mi opinión sobre este asunto es diferente y opino que las tres apelaciones deberían ser desestimadas.  Explicaré mi posición a continuación.
2. Estoy de acuerdo con mi colega en que la expresión "centro de la vida" puede interpretarse de forma diferente en distintos estatutos, e incluso en el mismo estatuto, y ya hemos aprendido que ""El discurso que se representa es una criatura que vive en su entorno. Deriva su carácter del contexto de las cosas" (Tribunal Superior de Justicia 58/68 Shalit N' Ministro del Interior, פ"4:20"III (2) 477, 513 (1970); Tribunal Superior de Justicia 4562/92 Zandberg contra' La Autoridad de Radiodifusión, פ"D.N.(2) 793, 802 (1996)).  Por tanto, el término "residente" puede tener diferentes interpretaciones y significados en distintos estatutos (véase, por ejemplo, Apelación Civil 657/76 La autoridad competente para los fines de Persecución nazi Ley de Personas con Discapacidad, 5717-1957 contra Chasdai, פ"D.L."II(1) 778, 781 (1978)).

Sin embargo, la aspiración es la armonía legislativa, y cuando se trata de la misma ley y de una cuestión similar de residencia a efectos fiscales, creo que la prueba esencial de un centro de vida debe interpretarse de manera similar.  Sección 1 30Ordenanza del Impuesto sobre la Renta [Nueva versión], 5721-1961 (en adelante: El Mando) se refiere efectivamente a "residente de Israel" y no a"residente" en una determinada localidad, que es "Un individuo cuyo centro de vida está en la misma localidad"Como se ha dicho En la sección 11(a) al mando.  Sin embargo, dado que estamos tratando con la misma legislación y el mismo tema del centro de la vida, las indicaciones detalladas En la sección 1(a)(1) La Ordenanza sobre el centro de vida de un residente israelí puede ser utilizada por nosotros, aunque sea por analogía, respecto a "Un individuo cuyo centro de vida está en la misma localidad." En ambos casos, es necesario examinar desde el punto de vista objetivo dónde se encuentran las mayores afinidades del contribuyente y, desde el aspecto subjetivo, cuál era la intención del contribuyente y dónde ve el centro de su vida (comparar Apelación Civil 477/02 Gonen contra el Tasador Fiscal de Haifa, párrafo 9 [Publicado en Nevo] (29.12.2005) donde se discutió una disposición Sección 1 a la Ordenanza).  En la práctica, aunque esto no se declaró explícitamente, este tribunal adoptó las pruebas de Sección 1 La Ordenanza también se aplica al propósito de examinar el centro de vida de un residente de una localidad que tiene derecho a un beneficio fiscal (en adelante: Acuerdo de beneficiarios) (Apelación Civil 8234/11 Baltinsky contra el Tasador de Impuestos de Acre [Publicado en Nevo] (6.2.2014)).

3. Cuando examinamos si el centro de la vida de una persona está en una localidad concreta, debemos examinar la totalidad de las conexiones que unen a una persona determinada a esa localidad, con el peso y la fuerza de cada conexión Puede que sea diferente. Así, por ejemplo, el hecho de que una persona no gestione su cuenta en una sucursal bancaria de la misma localidad es una afinidad con un bajo peso negativo.  Esto se debe al descenso en el estado de la sucursal bancaria y al descenso del estado del contacto directo y el no mediado con el empleado bancario, dada la era tecnológica actual, en la que es posible realizar la mayoría de las transacciones en la cuenta bancaria de todos modos Sin ir a la sucursal bancaria.  Por otro lado, el hecho de que la familia de una persona no esté en la comunidad tiene un gran peso, ya que en la situación normal, una persona vincula a su familia con su lugar de residencia permanente.  La duración de la estancia en el acuerdo del beneficiario tampoco es un indicativo, y para nuestros fines lo que se ha dicho, aunque en un contexto diferente:

" [...] La cuestión es cuál es la naturaleza de la ausencia temporal y cómo se puede determinar que la ausencia ha perdido su impermanencia y ha llegado a un punto en el que puede cortar permanentemente la conexión con la residencia...  La duración del tiempo en sí misma no puede servir como medida exclusiva y suficiente, y se requiere un examen adicional -sustancial- de la naturaleza de la ausencia.  Así, por ejemplo, una ausencia para un propósito definido y transitorio puede durar mucho tiempo sin perder su naturaleza temporal.  Así, una persona que necesita una hospitalización prolongada debido a su condición médica puede estar ausente de su domicilio durante mucho tiempo, y por tanto no necesariamente se corta el vínculo residencial con su hogar.  O, por ejemplo, una persona que reside en el extranjero debido a un puesto en la misión del estado.  La estancia en el extranjero se limita al periodo de empleo y, aunque continúe, la ausencia no pierde su impermanencia y no necesariamente desvincula al sujeto del cargo del daño a su hogar" (Apelación Civil 4127/95 Salkind contra Beit Zayit - Moshav Ovdim for Cooperative Settlement Ltd., IsrSC 52(2) 306, 319-320 (1998)).

4. Mi colega opina que el tasador fiscal debe relacionarse con la "relación de contribución", es decir, la contribución del contribuyente al desarrollo del asentamiento, y debe dar a esta cifra un peso especial en comparación con otros datos y conexiones relevantes (párrafo 24 de su sentencia).

Propósito propio de Sección 11 La ordenanza tiene como objetivo dispersar a la población, fomentar el asentamiento en zonas periféricas o en zonas alejadas del centro y, en general, fortalecer las localidades que tienen derecho a un beneficio fiscal.  Todo esto se logra fomentando la "emigración" a esas localidades, con el fin de aumentar el número de residentes y contribuir a su desarrollo socioeconómico (a los criterios, y más precisamente, a la ausencia de los criterios que se utilizaron para determinar las localidades beneficiarias según el Sección 11 Para el mando, véase Tribunal Superior de Justicia 8300/02 Consejo Local de Mizra'a contra Estado de Israel [Publicado en Nevo] (22 de mayo de 2012)).  El beneficio se otorgará a quienes realmente vivan en la localidad del beneficiario y gestionen su centro de vida allí.  Sin embargo, cuando examinamos el centro de la vida, no debemos distinguir entre un residente donante y un residente donado, entre alguien cuya contribución al desarrollo de la comunidad es alta y alguien cuya contribución es insignificante o insignificante.  Es difícil convencer que, para determinar un "centro de vida", empezaremos a comparar la contribución específica de un rector universitario a la comunidad, y la contribución específica a la comunidad del propietario de un mini-mercado o de una determinada mujer que encuentra su sustento como ama de llaves en las casas de los residentes de la comunidad.  La distinción propuesta por mi colega es desigual, no objetiva y difícil de implementar.

5. Tengo razón al suponer, como señaló mi colega, que el deporte profesional en general, y el fútbol profesional en particular, tienen características únicas. No hay rabino en esto.  La industria de alta tecnología también presenta características únicas, al igual que otros negocios y sectores de empleo.  Cuando examinamos el centro de la vida de un deportista, así como de un académico que enseña en una universidad en una zona mejor, debemos examinar el centro de la vida según indicadores y pruebas lo más objetivas posibles, teniendo en cuenta En las conexiones familiares y sociales, La economía, cultura, etc..  A las pruebas objetivas también debe añadirse el aspecto subjetivo, es decir, dónde el contribuyente mismo ve el centro de su vida.  Tomemos como ejemplo a un académico que dirige una universidad en una comunidad benévola, que no discute su contribución especial a la construcción y desarrollo de la comunidad, y que viene a la universidad cada día laborable por la mañana y regresa a su casa y familia en la ciudad cercana después del anochecer.  No creo que deba ser visto como el centro de su vida en la localidad beneficiaria, a pesar de que trabaja 60 horas semanales en esa localidad y a pesar de su contribución específica al desarrollo de la localidad beneficiaria.
6. La afirmación de mi compañero de que el centro de la vida de un futbolista profesional es su equipo es cautivadora, pero no creo que pueda aceptarse como una especie de presunción que el tasador fiscal deba contradecir. Cuando examinamos el tema que tenemos delante, debemos partir de dos puntos de partida:
7. A. Dado que esto es un beneficio fiscal, como excepción, debe interpretarse estrictamente para preservar el principio de igualdad en relación con otros contribuyentes.
8. II. La carga recae en el reclamante para tener derecho al beneficio fiscal resultante De la sección 11 al mando.

(Y ver pp"El (Distrito de Hai') 546/04 Najib contra el Tasador de Impuestos de Acre, párrafo 9 y las referencias allí [Publicado en Nevo] (3 de septiembre de 2006) (en adelante: עניין Najib); pp"El (Distrito de Hai') 301/02 Katz contra el Tasador de Acre, párrafo 6 y las referencias en el mismo (2 de septiembre de 2003); Apelación fiscal 833/08 (Distrito de Hai') Zucker-Lugasi contra el Tasador de Acres, párrafo 21 y las referencias en él [Publicado en Nevo] (17.2.2010) (En adelante: עניין Zucker-Lugasi); pp"El (Distrito de Hai') 151/92 Dakwar contra el Tasador Fiscal de Haifa [Publicado en Nevo] (6.3.1994) (en adelante: עניין Descomponer)).

7. En mi opinión, la ley de un futbolista profesional no es diferente de la de otros campos cuando se trata de examinar la cuestión del "centro de la vida". Tampoco creo que debamos sacar nuestro pan a estas alturas de la ley de Estados Unidos, dado el enorme tamaño de Estados Unidos.  Naturalmente, alguien que juega al baloncesto profesional en un equipo de la Costa Oeste nos resultará difícil verlo como alguien cuyo centro de vida está en el estado oriental de Vermont.  Esto no ocurre con el pequeño Israel, y antes de entrar en el asunto específico de Abed y Hasarmeh, señalaré que no estamos hablando de quienes vivieron en Eilat antes de unirse al grupo Kiryat Shmona.
8. El significado claro de la Biblia es que el "centro de vida" de un residente es su lugar de residencia permanente, es la raza desde la que provienen las diversas afiliaciones y raíces en la localidad o país (cf. las palabras del juez De' Mazuz Otras solicitudes municipales 476/17 Amit contra Holon Evaluador [Publicado en Nevo] (9.10.2018)).  Un centro de vida no es un lugar donde una persona carga sobre sus hombros cada fin de semana cuando regresa con su familia, ni es un lugar donde una persona tiene la oportunidad en cualquier momento de irse y regresar al lugar de donde vino, y el examen del asunto es sustantivo y no técnico (En apelación fiscal (Distrito de Hai) 21313-05-15 Yaakov contra el Tasador de Acre [Publicado en Nevo] (25 de noviembre de 2016)).  Específicamente: La legislatura no se conformó con un lugar de residencia, y ni siquiera el hecho de que una persona posea un apartamento en una determinada localidad la convierte en alguien cuyo centro de vida esté en esa localidad.  Así, Otras solicitudes municipales 1117/92 Lundner contra el Administrador del Impuesto sobre el Valor Añadido, Jerusalén, Piskei Din 47(5) 91 (1993), se sostuvo que la apelante, dentista que trabajaba varios días al mes en Eilat, no debía considerarse "residente de la zona de Eilat" a pesar de haber comprado un apartamento en Eilat y a pesar de haber cambiado su dirección en el registro de población en consecuencia (y véase también Apelación Miscelánea (Tribunal de Distrito) 73/94 Sittin contra el Administrador MApelación fiscal Tiberíades Párrafo 8 y las referencias allí [Publicado en Nevo] (7.5.1995)).  La legislatura utilizó las palabras "residente de la localidad" cuando el propósito es fomentar la inmigración a esa localidad, y en el contexto de este propósito, deben interpretarse las palabras "centro de la vida".
9. ¿Y qué significa el golpe? En el contexto de estos principios, examinaremos el caso de Hasarmeh y Abed, y mi conclusión respecto a ellos es, en cualquier caso, correcta para la apelación del grupo sobre este tema.

Apelación de Hasarmeh (Apelación Civil 7719/21)

10. Hasarmeh jugó En el equipo municipal de fútbol Kiryat Shmona durante siete años, y su apelación se centra en los ejercicios fiscales 2011-2012.

Hasarmeh nació y creció enKfar Ba'ana.  Su familia Extendido, Su esposa yCuatro Sus hijos aún viven enKfar Ba'ana, donde se encuentraVivirás para siempre Antes de empezar a jugar en el equipo y después de terminar de jugar en el equipo.  La distancia entre Ba'ana y Kiryat Shmona es de 63 km, algo menos de una hora en coche, un tiempo que permite un desplazamiento diario al trabajo.  Cuenta ElBanco de Hasarmeh En la sucursal situada cerca del pueblo y en el periodo relevante Él Fue Miembro del Fondo de Salud Clalit en la sucursal de Baana.