En segundo lugar, el hecho de que un esqueleto de la TASE valga en realidad millones de shekels (como se refleja en la petición) siendo un objetivo atractivo para la adquisición y la entrada en operaciones "por la puerta trasera", no significa que deba tener tal valor, ni que la TASE y la ISA estén obligadas a permitir la entrada a la operación "por la puerta trasera". La forma de que una empresa se publique es mediante la publicación de un folleto, en virtud de las disposiciones de la Ley de Valores, 5728-1968 (en adelante: la Ley de Valores). La razón de la necesidad de un prospecto, aclaró el Tribunal Supremo:
"En 1929, la bolsa estadounidense colapsó, derrumbando la economía estadounidense -y las economías de todo el mundo- de una manera que condujo a un periodo económico difícil y duradero, conocido como la 'Gran Depresión'..." Una de las lecciones aprendidas de esa crisis fue que el mercado de valores no debe quedarse sin supervisión... La principal herramienta mediante la cual se lleva a cabo la supervisión es la imposición de una obligación de prospecto... dentro del alcance de la transparencia total..." (Apelación de la Petición/Reclamación Administrativa 7313/14 Israel Securities Authority contra Kedem Group Refuerzo y Renovación de Edificios en una Apelación Fiscal en el párrafo 14 (12 de octubre de 2015)).
Según las Normas de Cotización del Reglamento TASE, la forma de convertirse en una empresa pública es mediante la publicación de un prospecto (véase: caso Kedem, supra, y Amir Wasserman, "La obligación de publicar un prospecto como defensa del público inversor," Yoram Danziger 171 (Limor Zer-Gutman, eds. Ido Baum, 2019)). Si un objeto compra sin embargo mediante la entrada en una actividad en una sociedad pública que es esencialmente una "sociedad pantalla", tiene derecho a hacerlo (sujeto a las aprobaciones requeridas por las instituciones de la empresa), ya que la empresa no ha dejado de existir ni ha dejado de ser pública. Sin embargo, puede hacerlo incluso cuando las acciones de la empresa están en la lista de preservación, intentando actuar dentro del marco de las normas que permiten la devolución de las acciones a la lista principal, bajo la supervisión adecuada de la ISA y la TASE. Cabe señalar que, según el recuento de la Autoridad, la mitad de las empresas que se encontraron en la lista de conservación, debido a su transformación en "empresas pantalla", también volvieron a la lista principal.