Casos legales

Petición administrativa (Jerusalén) 15971-03-25 Fair Margin Ltd. contra el Ministerio de Finanzas del Estado de Israel – Autoridad de Capital, Seguros y Ahorro - parte 6

April 29, 2026
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De acuerdo con las disposiciones de la Cláusula 1.5.4(d) de los documentos de licitación, la autoridad para decidir sobre este asunto queda a discreción del comité de licitaciones, y tiene derecho a permitir que un licitador cuyos accionistas prestaron servicios a un organismo institucional presente una propuesta, si se determina que - "esto es una preocupación no real de conflicto de intereses, y que en las circunstancias del caso el comité considera que no hay justificación para impedir que el licitador presente una propuesta".

Como señaló la empresa matriz en una carta al comité de licitaciones fechada el 19 de marzo de 2023, la empresa no tiene ningún compromiso con las entidades institucionales que constituya un "compromiso material"...  No existe ninguna entidad institucional de la que la facturación de ingresos de la empresa alcance el 5% de la facturación anual de la empresa matriz...  Danel, que ofrece servicios de software, entre otros, a inversores institucionales, es efectivamente una filial de la empresa matriz, pero es una entidad independiente, con compromisos completamente separados de todos los contratos de la empresa matriz...

En la discusión del comité de licitaciones, se reveló que, a simple vista, se trata de una preocupación muy limitada de un conflicto de intereses...  El proveedor ganador no tiene flexibilidad para ofrecer servicios ni fijar precios.  Los profesionales aclararon que la principal preocupación ante un conflicto de intereses por parte del proveedor ganador será el sesgo en la valoración de un determinado activo, en el que una entidad institucional o un número limitado de entidades invierten, debido a un interés extranjero.  En este sentido, Ness-Pierre Value presentó un modelo de estimación con una metodología fija, dependiente de variables externas y esencialmente independientes, lo que deja un margen relativamente estrecho para la discreción.  Además, de acuerdo con los requisitos de la licitación, el proveedor ganador está sujeto a supervisión continua, auditoría, informes y requisitos de publicación.  El proveedor ganador debe establecer un comité profesional que incluya a profesionales del sector, que no participen en las operaciones diarias de la empresa, que supervise las actividades del proveedor y reporte a la Autoridad sobre su trabajo.  Además, el proveedor ganador debe realizar una auditoría interna continua por un auditor interno, presentar los informes de auditoría a la Autoridad, mantener un registro de eventos del proyecto, incluyendo informes sobre la implementación de cambios, etc., y publicar al público la lista de activos valorados, presupuestos y datos básicos sobre cómo se calculan dichos presupuestos.

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