Participar en un proceso de licitación puede ser un paso estratégico y rentable para las empresas, pero requiere el estricto cumplimiento de las directrices y normas de la licitación y el cumplimiento de los requisitos de la legislación israelí. Ya sea que sea un proveedor, contratista o proveedor de servicios, comprender qué se puede y qué no se puede hacer en el proceso puede ayudarlo a evitar errores costosos y aumentar sus posibilidades de éxito. Hemos recopilado para usted una serie de pautas importantes que debe seguir o evitar cuando participe en un proceso de licitación en Israel.
1. Lea detenidamente los documentos de licitación y el acuerdo de encargoy
El paso más importante en cualquier proceso de licitación es comprender los documentos de licitación. En Israel, las licitaciones públicas están sujetas a la Ley de Derechos de Licitación, que exige transparencia, competitividad y protección del principio de igualdad. Es importante leer y comprender detenidamente los términos, especificaciones y requisitos, con el fin de asegurarse de que su oferta cumpla con los requisitos de la entidad licitante. Preste atención a los detalles de la multa, incluidos los plazos de presentación, los requisitos de elegibilidad y los requisitos técnicos. No menos importante, un acuerdo de encargo suele estar vinculado a una licitación, y aunque el acuerdo no está sujeto a negociación, es importante que un abogado con experiencia en la materia revise el acuerdo para comprender sus términos y asegurarse de que el encargo es económico y que no hay cuestiones problemáticas, todo ello con el fin de garantizar que no se gane la licitación y que no se pueda participar en ella. o que no sea económico. A veces es posible llevar a cabo un proceso de aclaración de preguntas en el que incluso es posible cambiar los términos de la licitación y los términos del acuerdo.
2. Presentar documentos precisos y completos
En Israel, la falta de presentación de documentos de licitación completos y precisos puede dar lugar al rechazo inmediato de la oferta, especialmente cuando se trata de documentos materiales relacionados con el cumplimiento de los requisitos previos (como: adjuntar una garantía en el texto exacto requerido o con un error en el nombre del licitador). Asegúrese de que todos los documentos requeridos, como el registro corporativo, los estados financieros y los certificados relevantes para la licitación, se presenten correcta y completamente, y se recomienda encarecidamente que un abogado con experiencia en el campo revise los documentos antes de presentarlos. Si la licitación requiere capacidades técnicas específicas, es importante incluir los documentos que demuestren estas capacidades. En muchos casos, el comité de licitaciones tiene la facultad discrecional de permitir la cumplimentación de documentos técnicos que se omitieron inadvertidamente, pero no es aconsejable confiar en esta discreción.
3. Asegúrate de cumplir con la fecha límite de presentación
Una de las razones más comunes para rechazar ofertas es la presentación tardía, cuando los plazos de presentación se aplican estrictamente para evitar que se viole el principio de igualdad entre los licitadores. Por lo tanto, asegúrese de preparar el folleto de licitación con suficiente antelación a la fecha límite, para tener en cuenta retrasos inesperados (como: fallos técnicos en el caso de presentar una oferta digitalmente y en el caso de presentación física, retrasos debidos a atascos de tráfico u otro imprevisto). A veces, existe el riesgo de cancelar una licitación debido al incumplimiento de los plazos incluso después de la notificación de la ganancia.
4. Presentación de solicitudes de aclaración
Si algunos de los documentos de la licitación no están claros, es importante solicitar aclaraciones o información adicional durante el proceso, ya que la asistencia de abogados con experiencia en la materia puede a veces incluso llevar a cambios en los términos de la licitación. Es importante que los abogados examinen el mecanismo para presentar una solicitud de aclaración, porque a veces hay fechas precisas para ello, y porque el proceso de aclaración está en las manos adecuadas, lo que a veces permite un cambio en los términos reales de la licitación y del acuerdo de compromiso. Después de la presentación de la propuesta, no será posible impugnar las disposiciones de la licitación, por lo que vale la pena aprovechar la oportunidad y las ventajas disponibles en esta etapa.
5. Participación en Reuniones de Licitadores
En algunas licitaciones, existe la obligación de participar en una reunión de licitadores como condición para presentar la oferta en la licitación, y a veces el plazo para presentar solicitudes de aclaración se limita únicamente hasta el marco de la reunión. En tal caso, es importante no solo participar en la licitación, sino también examinar si es posible llegar a la licitación con la orientación de un abogado o un profesional con experiencia en la materia.
6. Prohibición de coordinar ofertas entre licitadores
La coordinación entre licitadores es un delito grave según la ley israelí. Está prohibido hacer arreglos o coordinaciones con otros licitadores con el fin de influir en el resultado de la licitación, ya sea una coordinación dirigida a ganar un licitador o dividir el mercado entre los licitadores para que cada uno gane parte de la licitación. Tales acciones se consideran estratagemas prohibidas que ponen en peligro la igualdad e incluso pueden constituir un acuerdo restrictivo que equivale a un cártel criminal. Más allá de la descalificación de la oferta y el riesgo de pérdida de una garantía presentada en la licitación, esta conducta indebida puede dar lugar a sanciones severas, incluidos cargos penales.
7. Asegurar la veracidad de la información detallada
Proporcionar información falsa o engañosa en una oferta o declaración jurada en un intento de obtener algo de manera fraudulenta es un delito grave según la ley israelí. Esto no solo conducirá a la descalificación de la oferta (y tal vez incluso a la pérdida de la garantía de licitación), sino que también puede conducir a la toma de acciones legales adicionales. La transparencia es una parte integral del proceso de licitación, e incluso después de ganar la licitación puede enfrentar críticas tanto de los otros licitadores como del tribunal, por lo que es importante asegurarse de que todos los detalles de la oferta sean correctos y precisos.
8. Garantizar el cumplimiento de todas las leyes aplicables en el marco de la ejecución de la licitación
La presentación de una oferta en una licitación también requiere que la consumación de la licitación cumpla con los requisitos legales en Israel, incluida la protección de los derechos de los trabajadores (pago del salario mínimo, ausencia de condenas en el campo de trabajo, etc.), las normas ambientales y los requisitos específicos para cada campo. El incumplimiento de estos requisitos podrá dar lugar a la descalificación de la propuesta, teniendo en cuenta lo establecido en la licitación. Es importante asegurarse de que un abogado especializado en la materia se asegure de que la ejecución de la licitación propuesta en la propuesta cumpla con todos los requisitos legales pertinentes.
Al adherirse a las reglas de "qué hacer y qué no hacer", las empresas pueden navegar por la complejidad del proceso de licitación en Israel con relativa facilidad. Evitar errores y equivocaciones al presentar la oferta es un paso importante en el camino hacia el logro del objetivo y el éxito del proceso de licitación. Con el fin de garantizar el pleno cumplimiento de la Ley de Licitaciones y otras regulaciones que le sean aplicables, se recomienda consultar con un abogado que esté familiarizado con la ley de licitaciones para garantizar que las acciones requeridas se lleven a cabo en tiempo real, incluso antes de que se presente la oferta y sin demora.
1 Véase: ¿Cuándo una garantía bancaria defectuosa dará lugar a la descalificación de la licitación?/Adv. Yair Aloni, (Publicado en Afik News 255 25.04.2018): https://es.afiklaw.com/articles/a255
2 Véase: Finalización de los detalles en una licitación/Adv. Yair Aloni, publicado en Afik News 239 13.09.2017 - https://es.afiklaw.com/articles/a239