Como parte de la primera acusación, la fiscalía afirma que se hicieron informes falsos al Centro de Inversiones en una solicitud de una carta de aprobación adicional. De acuerdo con el acuerdo entre World Delicacies Company Ltd. y el demandado 7, de fecha 6 de octubre de 1994, la selección de los subcontratistas para la construcción del edificio debe hacerse mediante una licitación entre diferentes contratistas. De conformidad con el acuerdo, el demandado 7 tenía derecho a designar a un subcontratista en su nombre en las mismas condiciones que se fijaron para el ganador de la licitación. La oferta que ganó la licitación fue en nombre de Solel Boneh. Los demandados 1, 2 y 7 aprovecharon su derecho en virtud del acuerdo y se posicionaron, a través del demandado 4, GWS, en lugar de Solel Boneh, como la empresa contratista del edificio.
El 15 de diciembre de 1995, y con el fin de recibir fraudulentamente del Centro de Inversiones una adición a los montos de la subvención, los demandados, en nombre del demandado 7, presentaron al Centro de Inversiones una solicitud de inversión adicional con respecto a los ajustes funcionales y la instalación de sistemas en el edificio por la suma total de NIS 18,041,537. Los demandados 1, 2 y 7 adjuntaron a esta solicitud una lista detallada de cantidades en la que incluían declaraciones falsas, sabiendo que algunas de las sumas que exigían no serían pagadas por ellos. Los acusados también sabían que habían presentado cantidades falsas, precios falsos y trabajos que no se habían realizado en absoluto o que no se llevarían a cabo en el futuro. Los gastos falsos incluidos en el presupuesto son de una cantidad desconocida para el acusador, pero no inferior a 9.625.845 shekels. Sobre la base de las tergiversaciones antes mencionadas, el Centro de Inversiones aprobó la solicitud de una adición a la carta de aprobación y decidió aprobar una inversión adicional en el edificio por un monto de NIS 12,714,825. Además, los demandados hicieron entradas falsas en los documentos del demandado 7 con la intención de recibir fraudulentamente la inversión adicional.