Las notas explicativas excluyen "una afirmación vaga... que se desató contra mí en circunstancias en las que no parece haber sustancia alguna", de un caso en el que no es una "mera declaración" sino más bien un comportamiento que da fe de pertenencia, como en el caso en cuestión, en el que tratamos de un proceso de maduración de años de consumo de contenido, adopción de lenguaje organizativo y acumulación de conocimientos de combate. En este caso, la expresión no es "florecer en el vacío", sino más bien una firma en un proceso de autoiniciación y de incorporación al sistema terrorista global.
La defensa también ignoró los datos y la realidad cambiante que había detrás del proyecto de ley, principalmente los siguientes:
La dificultad para combatir las organizaciones terroristas proviene de las características típicas de las distintas organizaciones (una estructura descentralizada que se extiende por grandes áreas similares a la estructura de la organización terrorista ISIS); el hecho de que es un enemigo multifacético que opera de muchas y variadas maneras; y el hecho de que no es posible conocer la pertenencia a una organización terrorista según procedimientos o documentos formales, como es habitual en las organizaciones civiles. y que, en el contexto de los datos mencionados, se sugirió que la prueba para demostrar la pertenencia de una persona a una organización terrorista debería basarse en pruebas circunstanciales que demuestren que está afiliado a la organización terrorista y se considera a sí mismo miembro de ella.
Las notas explicativas muestran que, para "proporcionar a las autoridades jurídicas una variedad de herramientas en el ámbito del derecho penal y público, cuyo propósito es impedir la existencia y actividad de organizaciones terroristas, prevenir y frustrar la actividad terrorista, y dañar la infraestructura organizativa y financiera que la alimenta..." - el legislador no bastó con una conexión formal-organizativa, pero también amplió la red de criminalización para incluir afiliaciones declarativas y funcionales - siempre que sean genuinas.