Casos legales

HCJ 7625/06 Martina Ragachova c. el Ministerio del Interior - parte 10

March 31, 2016
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No veo ninguna justificación para interpretar la Ley del Retorno de una manera que conduzca a la discriminación entre los que se convirtieron en Israel y los que se convirtieron en el extranjero.  También por esta razón, se debe dar preferencia a la interpretación de que la conversión a los efectos de la Ley del Retorno es una conversión que se realizó en una comunidad judía reconocida de acuerdo con los estándares consuetudinarios en ella, ya sea que se haya realizado en Israel o en el extranjero.

  1. Además, la interpretación propuesta por los demandados es incompatible con los principios aceptados en relación con el ejercicio del poder residual del gobierno. Te explicaré.  La posición de los demandados es que, a los efectos de la Ley del Retorno, solo se debe reconocer la conversión de una persona que se convirtió en el sistema de conversión estatal.  El Sistema de Conversión del Estado se estableció en virtud de la Resolución 3613 del 27º Gobierno (7 de abril de 1998), que adoptó el informe del Comité de Conversión en Israel (el Comité Ne'eman).  El Comité Ne'eman recomendó el establecimiento de un proceso de conversión estatal único, en el que se establecería un instituto de estudios judíos, que sería compartido por las tres corrientes principales del judaísmo, y en el que los procedimientos de conversión se llevarían a cabo en tribunales especiales que serían reconocidos por todas las corrientes del judaísmo.  No expreso ninguna posición sobre la cuestión de si el sistema de conversión estatal que se estableció en la práctica realmente cumple con estas recomendaciones, aunque a primera vista parece que no hay acuerdo entre todas las corrientes del judaísmo en cuanto a cómo funciona.  Esto no es asunto nuestro.  Nos preocupa la autoridad para establecer el sistema de conversión estatal, que se afirma que está anclado en la autoridad residual del gobierno (sección32 de la Ley Fundamental: El Gobierno).
  2. Es una regla bien conocida que la autoridad residual no puede servir de base para la violación de los derechos humanos:

"Cuando el artículo 32 de la Ley Fundamental: El Gobierno autoriza al Gobierno a actuar, lo obliga a actuar de conformidad con cualquier ley.  Claramente, esta restricción prohíbe que el gobierno actúe en contra de la disposición de la ley.  Además, prohíbe al gobierno violar uno de los derechos básicos del ser humano" (YitzhakZamir, Autoridad Administrativa, Vol.  1, 421 (Segunda Edición, 2010) (en adelante: Zamir); véase también: DafnaBarak-Erez, Derecho Administrativo, Vol.  1 (2010) (en adelante: Barak-Erez)).

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