(11) El acto se llevó a cabo en el marco de la actividad de una organización criminal u organización terrorista y con el fin de promover los objetivos de dicha organización...".
Según las notas explicativas de la propuesta de Ley Penal (Enmienda nº 124) (Delitos de Homicidio), el Comité de Apelación de 2015 (Orden de Registro / Orden de Entrada Gubernamental 972, 5776, 16 de noviembre de 2015), la intención del legislador al promulgar esta sección fue que:
"Las circunstancias agravantes propuestas para incluir en la sección incluyen los asesinatos más graves, aquellos que expresan una severidad moral especial, basándose en legislación de otros países del mundo, entre otras cosas. La determinación del delito de asesinato en circunstancias agravadas expresa el peso especial de las consideraciones de culpabilidad y la condena por ella en estos casos, que se expresan tanto mediante la etiqueta especial del acto de asesinato como asesinato en circunstancias agravadas como castigo obligatorio" (p. 170 del proyecto de ley).
La primera circunstancia enumerada en el apartado (1) anterior es muy similar a la definición de asesinato premeditado en la versión antigua de la ley, y el Tribunal Supremo incluso la definió como "el equivalente al delito de asesinato bajo el artículo 300(a)(2) tras la enmienda" (Apelación Penal 3880/17 Ziadat contra el Estado de Israel [publicado en Nevo] (31 de diciembre de 2019)). Esta también era la intención de la legislatura, tal como se expresa en las notas explicativas del proyecto de ley:
"Se propone establecer como circunstancia agravante una situación en la que el acto se cometió tras planificar o un proceso real de sopesar y formular la decisión de matar. Este es un caso distinto que expresa una gravedad especial. Cabe destacar que no solo se trata de casos de asesinato planificados con antelación, sino de casos en los que el asesino consideró y decidió matar a su víctima, a diferencia de casos en los que el deseo de matar surgió espontáneamente y en el calor del momento. La ley vigente buscaba expresar esta idea mediante el término "primera intención". Sin embargo, la redacción existente del delito de asesinato, en el contexto de la intención premeditada... problemático y engorroso" (ibid., p. 170).