Las siguientes son las instrucciones para elaborar los términos de servicio para el pago de las horas de espera:
[...]
Las horas de guardia se pagarán a los empleados de acuerdo con la cuota aprobada por sus superiores para cumplir con sus funciones y según un informe detallado del desempeño real de guardia.
Existe la obligación de presentar un informe detallado cada mes de las horas de alerta (fecha y hora). La autorización exclusiva para el establecimiento de una reserva está en manos del Director General. Un empleado que no informe haber estado en espera en un mes determinado no tiene derecho a un pago por estar en espera en ese mes, y el pago constituye una desviación salarial según el artículo 29 de la Ley de Fundamentos del Presupuesto."[50] (énfasis en el original - R.G.).
Las instrucciones a las que se refiere el perito en nombre del demandado están de acuerdo con las disposiciones del artículo 27.8 de la Ley Laboral para Empleados en Autoridades Locales en Israel (en adelante: la "Constitución Laboral").
- De lo anterior se deduce que la fuente de la que el sindicato obtuvo la posibilidad de pagar a los empleados en espera, aunque parcialmente y adaptada a sus necesidades, es el marco normativo que se aplica a los empleados de las autoridades locales. Sin embargo, no se presentó ningún procedimiento del que fuera posible aprender de las instrucciones adoptadas por el sindicato respecto al pago de las horas de guardia (qué llamadas de guardia paga, a qué empleados y en qué medida), ni tampoco se presentó una lista de criterios para la división de las horas de guardia entre empleados. En las circunstancias del caso, examinaremos a continuación los argumentos de la demandante en relación con los tipos de alertas que solicita recibir, basándose en las pruebas presentadas ante nosotros.
Alerta Aérea
- Por las pruebas que se nos presentaron, parece que la primera solicitud por escrito de la demandante para unirse a la "ronda de la conducción aérea" fue el 4 de junio de 1998 (véase el Apéndice F de la declaración jurada del testigo principal en nombre del Dr. Rosen), aproximadamente 8 años después de que la demandante comenzara a trabajar para la demandada, durante el periodo en que trabajó el 50% del tiempo. En ese momento, otros empleados que trabajaban a tiempo completo para el demandado ya llevaban años trabajando como operadores aéreos, incluyendo a Doron Lahav (en adelante: "Doron" o "Sr. Lahav") y al Sr. Haim, que comenzó a trabajar para el demandado incluso antes que el demandante, y el empleado conmigo, que empezó a trabajar para el demandado poco después que el demandante. No hay disputa en que los tres empleados recibieron 80 horas de alerta aérea desde el inicio de su empleo, "como parte de los términos de su empleo", como definió siquiera el demandante[51]. En este contexto, el 4 de julio de 1998, el Dr. Rosen respondió a la demandante y al otro empleado que se acercaron a ella de la siguiente manera: "He examinado su solicitud del 4 de junio de 1998 para unirse a la Ronda de Propulsores Aéreos. No puedo aumentar la cantidad pagada por las estanterías, y por tanto las campañas aéreas seguirán siendo Doron, Itay y Haim" (énfasis añadido - R.G.).
- Cabe destacar que, aunque la demandante alega acoso personal por parte del Dr. Rosen hacia ella en relación con la división de las situaciones de guardia[52]; y el demandante también declaró que "entre los años 1990-1996" durante los cuales "el Sr. Aharon Zohar fue CEO del sindicato, yo obtuve la titularidad en ese momento y las relaciones laborales eran excelentes"[53], considerando la declaración del demandante de que los empleados Doron, Itay y Haim recibieron 80 horas de alerta aérea inmediatamente al comenzar su empleo (así como 80 horas de alerta aérea),La persona que autorizó a los tres empleados en cuestión a realizar 80 horas de alerta aérea, mientras el demandante trabajaba a tiempo parcial y no realizó ninguna alerta, fue el anterior CEO, y no el Dr. Rosen. De hecho, el Dr. Rosen testificó al respecto:
"Q: ... Que veas los nombres de Doron, Itay y Haim y los nombres de Carolyn y Sylvie, ¿crees que hay algo problemático aquí?