En la práctica, tras un acuerdo entre Kotler y el abogado Meyu sobre la división de trabajo y tasas, Kotler trabajó para localizar posibles beneficiarios, comercializar la idea y formar un grupo que trabajara para hacerla realidad. (párrafos 9, 10 de la declaración jurada; párrafo 3 de la declaración jurada suplementaria; Testimonio de Kotler, p. 107, líneas 9-10, 27, p. 108, líneas 22-24).
Como explicó Kotler, para formar un grupo, trabajó para localizar arrendatarios que se enfrentaban a la renovación del arrendamiento por un periodo adicional. Para ello, con la ayuda del abogado Shemesh y el abogado Eidelman, redactó una versión uniforme de una declaración jurada para varios posibles clientes, así como una carta de autorización en su nombre, junto con el perfil de la oficina del abogado Meyuhas (párrafo 2 de la declaración jurada suplementaria). Este es el contenido de la petición:
"De un examen que realizamos, nos quedó claro que el periodo de arrendamiento con el municipio de un expediente civil de la propiedad en su posesión está a punto de expirar según el acuerdo con el municipio (terreno municipal).
La renovación del contrato requiere una acción activa por tu parte para ejercer tus derechos a seguir utilizando la propiedad en tu posesión.
No hacerlo a tiempo crea un problema contractual para ti, lo que puede impedirte ejercer tus derechos o, alternativamente, obligarte a realizar pagos financieros significativos e innecesarios.
De un examen legal que realizamos con el bufete de abogados Yitzhak Meyuhas & Co., quedó claro que es posible y deseable emprender acciones legales y de tasación para reducir las cantidades que se deben al Municipio de Tel Aviv-Jaffa. El examen también muestra que es posible presentar una serie de reclamaciones legales, algunas de las cuales son muy singulares, que le permitirán reducir su responsabilidad financiera ante el municipio." (Énfasis en el original - D.W.).
Como se mencionó, esta consulta se envió a muchos clientes potenciales.