Una empresa participó en una licitación tras rellenar diligentemente todos los formularios de licitación y, una vez reveladas las ofertas, quedó claro que cumplía todas las condiciones de umbral. El editor de la licitación consideró que las ofertas económicas no eran tan atractivas como se estimaba y utilizó una disposición del pliego de condiciones que establecía que el Comité de Licitaciones "no se compromete a aceptar la oferta más barata o más baja, ni ninguna oferta" para declarar que la licitación quedaba anulada, seguida de la publicación de una nueva licitación poco después. ¿Se trata de una medida extrema y drástica o de la aplicación de un derecho legítimo del editor?
El Reglamento de Licitaciones de Israel estipula que el Comité de Licitaciones puede decidir la selección de la oferta más adecuada o decidir no seleccionar ninguna oferta, todo ello con el fin de garantizar los "máximos beneficios" al editor de la licitación. Además, un licitador que haya participado en una licitación está sujeto a las disposiciones de la misma y no puede plantear posteriormente alegaciones a posteriori. Teóricamente, en virtud de este principio, si un editor de licitaciones establece de antemano que tendrá derecho a ejercer su discreción sobre la aceptación de "cualquier oferta" y puede cancelar la licitación, el editor de licitaciones cumplió con su deber y el licitador no puede impugnar la decisión de cancelar la licitación.
Sin embargo, uno de los principios fundamentales de una licitación es el principio de igualdad. Aunque la licitación cumple también otros fines, como, entre otros, maximizar el interés empresarial y el derecho del editor de la licitación a recibir una oferta excelente aumentando la competencia entre los licitadores, estos principios pueden entrar en conflicto de vez en cuando. En un conflicto entre el interés comercial y el principio de igualdad, el principio de igualdad prevalece debido a su gran contribución a la confianza del público en el proceso de licitación y por servir al principal a largo plazo. Esto se debe a que permitir la cancelación de una licitación en una fase de progreso, incluso por razones comerciales legítimas, puede abrir la puerta a la corrupción o a una preferencia prohibida. Así, por ejemplo, un editor de licitaciones puede decidir cancelar la licitación tras conocer la identidad de los licitadores, ya sea por el deseo de elegir a una parte que no haya participado en absoluto en la licitación o para evitar una relación contractual con un licitador concreto que sí haya presentado una oferta. Esta opción perjudica gravemente la confianza y la certidumbre de los licitadores en los procedimientos de licitación y también puede impedir la presentación de ofertas por parte de participantes potenciales.
Otra dificultad surge cuando el titular de la licitación decide anularla después de que se hayan revelado las ofertas y expuesto su contenido, pero poco después decide publicar una nueva licitación u otro procedimiento competitivo, exactamente en la misma materia. Así, incluso si los motivos para cancelar la licitación fueran por razones aparentemente legítimas, como la falta de lógica económica en el resultado de la licitación, en este punto existe una creciente preocupación de daño al principio de confidencialidad y competencia leal, ya que la información comercial ya está a la vista, visible y conocida - poniendo así en peligro el principio de al permitir a los licitadores introducir mejoras en sus ofertas.
Así, por ejemplo, en octubre de 2020, el Tribunal Administrativo de Be'er Sheva anuló una decisión del Comité de Licitaciones de la Corporación Eléctrica de Israel (IEC) que decidió iniciar un nuevo proceso de licitación competitiva (mediante solicitud de propuestas) a pesar de que dos ofertas seguían siendo elegibles en la licitación e incluso una fue seleccionada como ganadora. En ese caso, el IEC intentó aprovecharse del procedimiento para mejorar las ofertas económicas recibidas y el Tribunal no lo vio con buenos ojos.
Por lo tanto, es aconsejable no aceptar las decisiones del Comité de Licitaciones como un hecho, ya que están sujetas al escrutinio del Tribunal, que no duda en interferir en casos de falta de razonabilidad, siempre y cuando la petición se haga a tiempo. Es importante buscar la ayuda de un abogado con experiencia en el ámbito de las licitaciones a lo largo de todas las fases de la licitación para garantizar que las decisiones tomadas a lo largo del proceso de licitación se ajustan a la ley.